Публичные и непубличные общества и другие изменения ГК РФ

1 сентября 2014 года вступил в силу важный закон ФЗ № 99 от 05.05.2014г., который внес существенные изменения в Гражданский кодекс и в регулирование деятельности юридических лиц. Нововведения коснулись как классификации и определения юрлиц, так и более частных моментов: общих собраний, возможности наличия сразу нескольких генеральных директоров, возникновения новых документов – корпоративный договор и многое другое.

Нормативный акт и сейчас вызывает немало споров и разночтений, так как еще не все изменения прописаны в других законах и есть ряд вопросов по реализации тех или иных нововведений. Давайте разберемся, что же изменилось в Гражданском кодексе.

Классификация юридических лиц

Теперь в Гражданском кодексе выделяется четыре подгруппы для юридических лиц:

1. коммерческие;
2. некоммерческие;
3. унитарные;
4. корпоративные.

Новыми среди этого списка стали понятия «Унитарные юридические лица» и «Корпоративные юридические лица».

Корпоративные юридические лица

Особенностью данной формы юридического лица является участие их учредителей в формировании высшего органа в нем (п. 1 ст. 65,3 ГК РФ). Такими формами могут обладать:

• хозяйственные товарищества;
• хозяйственные общества;
• крестьянские хозяйства;
• хозяйские партнерства;
• производственные кооперативы;
• потребительские кооперативы;
• общественные организации;
• союзы и ассоциации;
• товарищества собственников недвижимости;
• казачьи общества;
• общины коренных многочисленных народов.

Унитарные юридические лица

К ним относятся юридические лица, в которых учредители не стали их участниками и поэтому не обладают их членством. Формы организаций являющиеся унитарными:

1. ГУП;
2. МУП;
3. Религиозные организации;
4. Фонды;
5. Автономные некоммерческие организации;
6. Учреждения;
7. Публично-правовые компании.

Обладание полной информацией позволяет понимать, каким образом формируются органы управления в той или иной форме юридического лица. Нововведения также затронули способы изменения формы юридического лица и информации об этом.

Публичные хозяйственные общества

Публичное акционерное общество (ПАО) представляет форму организации, при которой ценные бумаги и акции обращаются и размещаются на условиях полной публичности. Прекращение обращения акций на рынке может привести к переходу данной формы в непубличную. С 1 сентября 2014 года все ОАО, соответствующие определению публичности автоматически стали ПАО.

Законом установлена компетенция общего собрания акционеров, не подлежащая расширению уставом. В данной форме юридического лица формируется наблюдательный совет, состоящий не менее чем из пяти членов общества.

Ведением реестра акционеров, а также исполнением функций счетной комиссии занимается специальная, имеющая лицензию на занятие данной деятельностью, независимая организация. Начало действия закона об обязательном ведении реестра акционеров регистратором – 1 октября 2014 года (ФЗ № 142 от 02.07.2013г.).

По наличию количества акций и голосов у акционеров нет ограничений, и вся информация об этом относится к публичной, что закреплено на законодательном уровне.

Непубличные хозяйственные общества

С 1 сентября 2014 года все остальные общества, кроме публичных, относятся к непубличным, касается это ООО и ЗАО. При этом общества с ограниченной ответственностью переименовывать не нужно, а вот закрытые акционерные общества должны убрать из своего наименования слово «закрытое», оставив только АО.

Непубличное акционерное общество имеет существенное различие с публичным обществом и связано это с тем, что у них больше полномочий по формированию органов управления. Общее собрание имеет полномочия, которые установлены законом и могут дополняться уставом общества. Также эти полномочия могут передаваться и ЕИО, сформированному наблюдательному совету. У непубличного общества имеется право не создавать ревизионную комиссию.

В своем уставе общество может указать порядок и сроки созыва общего собрания акционеров, способы их уведомления об этом событии.

Обратите внимание, что теперь независимую аудиторскую проверку нужно проходить всем АО раз в год как публичным, так и непубличным. Независимо от годовой выручки и иных критериев. ООО также вправе проводить годовой аудит, но либо по желанию, либо если это предусмотрено российским законодательством.

У корпорации может быть 2 генеральных директора

С новыми поправками у корпорации могут произойти серьезные изменения, которые касаются назначения органов управления обществом. В уставе компании можно будет указать на определение полномочий единоличного исполнительного органа одновременно нескольким генеральным директорам. Их полномочия могут состоять в разделении их решений или же объединении и все это можно прописать в уставе. В роли единоличного исполнительного органа могут быть определены юридические лица и также физические лица (ст. 65,3 п. 3).

По принципу двух ключей будут защищаться интересы участников обществ. Суть такой работы состоит в том, что каждый из участников общества имеет право на назначение директора для управления определенной категорией вопросов. Имеется возможность для совместной работы всех директоров в целях одобрения определенного рода сделок. В зарубежной практике существует опыт коллегиального исполнительного органа управления, а в России только еще думают над созданием такой сложной структуры управления. C этой целью Министерством экономического развития в существующие законы об АО И ООО будут вносить изменения.

Планируется указать следующий порядок создания нескольких исполнительных органов правления. Если у общества планируется вводить сразу несколько ЕИО, то необходимо в уставе прописать каким образом будут приниматься решения по ключевым вопросам: совместно или по отдельности каждым управленцем. При этом нужно указать, что третье лицо, которое будет использовать принятое решение, может полагаться на неограниченные полномочия ЕИО. Исключениями являются следующие случаи:

• в уставе указано, что в обществе полномочия ЕИО предоставлены сразу нескольким лицам, о чем есть запись в ЕГРЮЛ;
• осведомленность третьего лица об имеющихся ограничениях в полномочиях ЕИО. Публичная публикация устава не является доказательством такой осведомленности.

Удостоверение решения общего собрания общества

В соответствии с новыми поправками в Гражданском кодекс принятое решение участниками общего собрания общества подтверждается следующими способами.

• Публичное акционерное общество (ПАО) принимает решение общего собрания, которое подтверждается уполномоченным лицом, либо тем, кто ведет реестр акционеров или же лицом, выполняющим функции счетной комиссии.
• Непубличное акционерное общество (АО) принимает решение общего собрания, которое удостоверяется в нотариальной форме, либо лицом, которое ведет реестр, либо тем, кто выполняет функцию счетной комиссии.
• В ООО решения общего собрания удостоверяются нотариально либо согласно уставу единогласно решением общего собрания участников.

Для ООО не желающего удостоверять решения собрания нотариальным способом имеется возможность делать это иным способом, который должен быть указан в уставе общества. В качестве способов удостоверения можно использовать следующие виды:

1. с помощью подписания решения всеми участниками собрания, которые присутствуют, включая секретаря комиссии и председателя;
2. с помощью большинства участников проголосовавших и обменявшись информацией электронным способом связи.

Выбор наиболее подходящих способов принятия решения и узаконивания его в рамках общества является защитой от голосования против одного из участников, влияющего на все решения отрицательным образом.

Корпоративный договор

Для участников хозяйственных публичных и непубличных обществ в Гражданском кодексе появилась отдельная статья о корпоративном договоре. Этот документ устанавливает правила голосования на общем собрании. Также в этом договоре можно указывать порядок приобретения либо отчуждения долей в уставном капитале общества и когда можно воздерживаться от их отчуждения.

Если условия корпоративного договора будут нарушены, то все убытки, возникшие по этой причине, могут быть взысканы в судебном порядке, собственно, как и принятые решения, противоречащие договору. Вся информация о заключении договора должна раскрываться на законных основаниях.

В непубличном обществе информировать о заключении корпоративного договора необходимо только его участников. Вся содержащаяся в нем информация носит конфиденциальный характер и не подлежит разглашению. У участников такого общества объем прав прямо пропорционален их долям. По новым правилам эту ситуацию можно изменять и вносить сведения об этом в ЕГРЮЛ.

Корпоративный договор может быть заключен не только между членами общества, но и с кредиторами или иными третьими лицами. Целью такого договора является определение полномочий и порядка действий при решении вопросов, связанных с осуществлением корпоративных прав. То есть участники общества теперь могут возложить свои права на третьих лиц при решении вопросов корпоративного плана: голосование на собрание, отчуждение и приобретение долей.

Исключение участника из корпорации

Если участник общества в результате неправомерных действий третьих лиц утратил свою долю и понес убытки в связи с этим, то он вправе требовать в судебном порядке восстановление своих утраченных прав и всех затрат в связи с этим.

Обязанности участников общества:

• акционеры должны принимать участие в установленном порядке и сроки в образовании имущества корпорации;
• сохранять конфиденциальную информацию и не разглашать ее никому;
• принимать полное участие в решении всех важных вопросов;
• не совершать такие действия, которые могут навредить корпорации.

Министерство экономического развития планирует узаконить требование о том, что акционеры вправе требовать исключение одного или ряда лиц, которые обладая статусом акционера, принимают решения или ведут деятельность, которая вредит целям и достижениям общества. При этом акции должны быть приобретены кругом акционеров. Если же в уставе указаны положения, которые касаются мер, применяемых к виновным лицам, то суд вправе отказать в удовлетворении иска иным способом, чем указано в уставе.

Ответственность дочерних юридических лиц

В связи с возникшими вопросами по поводу согласия, которое должно давать основное общество дочернему, Министерство экономического развития предложило внести изменения в закон.

1. Если сделка дочернего общества заключена с согласия или для целей необходимых основному обществу, то она считается законной, и тогда основное общество будет отвечать солидарно по обязательствам с дочерним.
2. Должен быть заключен договор между основным и дочерним обществами, в котором должно быть указано право основного общества давать дочернему обществу указания.
3. Заключенной считается только та сделка, которая получила одобрение от основного общества на основании договора между основным и дочерним обществом. У дочернего общества имеется право ограничения ответственности основного общества.

Реорганизация юридического лица

Как и раньше реорганизация юридических лиц возможна в пяти вариантах: преобразование; выделение; слияние; присоединение; разделение. Однако теперь возможна реорганизация юрлица:

• с одновременным сочетанием различных ее форм;
• с участием двух и более юрлиц (в разных организационных формах, если законом разрешена подобная реорганизация).

При этом Общества теперь, как и хозяйственные товарищества, не могут быть реорганизованы в некоммерческие организации и в унитарные коммерческие организации Также упрощена процедура преобразования одного общества в другое, АО в ООО. Теперь не нужно уведомлять о начале процесса кредиторов, в СМИ. Права и обязанности останутся неизменными. А при слиянии и присоединении больше не понадобится передаточный акт. Также упразднено понятие «Разделительный баланс», вместо него нужно оформлять передаточный акт и то только при разделении и выделении.

Недействующие юридические лица

Юридическое лицо считается прекратившим свою деятельность, если в течение 12 месяцев не представляет отчетность, а также не осуществляет операций по счетам. Запись о такой организации исключается из ЕГРЮЛ по закону.

Обратите внимание, что ФЗ № 99 от 05.05.2014г. упразднил такую организационную форму, как общество с дополнительной ответственностью (ОДО).

Подытожим:

Итак, как видите, было внесено множество изменений в Гражданский кодекс с 1 сентября 2014 года, касающихся юридических лиц. Многие из них значительно упрощают деятельность организаций, например, это касается реорганизации, другие же, напротив, усложняют, как например, новая классификация юрлиц, изменения наименований, обязательное заверение решений общих собраний и т. д. Безусловно, это не последние поправки, но за последнее время они оказались самыми существенными и многочисленными. Также будут внесены ближайшее время сопутствующие изменения в те отдельные нормативные акты, которые затронули новые положения кодекса, например, в Закон об АО, ООО и т. д. Будьте внимательны, следите за обновлениями, а мы Вам в этом поможем своими статьями и новостями.